“土蛋蛋”变身“金疙瘩”：孙伯镇西程村土豆丰收记

6月3日(rì)9:00，威海市政府新闻办举行新闻发布会，市应急(yìngjí)局党委书记、局长刘伟，市应急局党委委员、副局长、新闻发言人(fāyánrén)丁毅，市应急管理综合行政执法支队支队长张桥，介绍我市2025年“安全生产(shēngchǎn)月”活动有关情况。 “安全生产月”是(shì)经国务院批准的(de)全国性安全生产宣传(xuānchuán)教育活动，每年6月举行，每年确定一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲(jiǎng)安全、个个会应急——查找身边(shēnbiān)安全隐患”，将围绕主题，开展形式多样(xíngshìduōyàng)的安全宣传活动，在全社会推动树牢安全发展理念，提升安全防范意识和避险逃生能力，强化“人人讲安全、个个会应急”，使“安全”成为全社会共同(gòngtóng)的追求。主要安排了四大方面、20项具体的工作。 深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产(shēngchǎn)重要论述和(hé)重要指示批示精神 以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式(xíngshì)开展宣传阐释，推动(tuīdòng)理论学习入脑入心、见行见效。同时，通过(tōngguò)组织安全生产“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式，推动安全发展理念深入人心(shēnrùrénxīn)。 扎实(zhāshí)组织开展“查找身边安全隐患”系列行动 动员全社会各层级、各方面的力量，查找、整改身边(shēnbiān)的安全隐患，重点安排了7项(xiàng)具体行动。 开展“审计式”诊断服务。组建省级以上专家团队，逐企诊断服务，既(jì)检查现场(xiànchǎng)问题隐患，又(yòu)深挖制度机制方面的深层次管理问题，提升企业本质安全水平。 开展“安全隐患(yǐnhuàn)排查行动”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日(bǎirì)攻坚行动、四项整治等工作，开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动。督促企业建立(jiànlì)并有效(yǒuxiào)运行事故隐患内部报告奖励机制，发动一线员工实时排查隐患。 开展重大火灾风险防范综合治理行动。聚焦人员(rényuán)密集场所(chǎngsuǒ)、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和(hé)地下场所、高层住宅小区(zhùzháixiǎoqū)等7类重点场所，构建“一个点(yígèdiǎn)”全链条监管责任闭环，推进重点领域突出问题治理，全面提升火灾防控能力。尤其是，针对违规动火作业易引发(yǐnfā)亡人火灾事故的实际，持续开展动火作业和设备“两清(liǎngqīng)”行动，推广焊工证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好焊”平台，切实加强动火作业安全监管。 开展“隐患辨识科普行动”。企业层面，采取专家(zhuānjiā)解读、骨干(gǔgàn)宣讲(xuānjiǎng)等方式，学好(xuéhǎo)用好重大事故隐患判定标准，提高全员辨别事故隐患风险(fēngxiǎn)能力。社会层面，采取短视频、动漫、图片(túpiàn)等形式集中宣传，提升群众辨识身边常见安全隐患的能力，并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动，引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。 开展“隐患警示(jǐngshì)教育(jiàoyù)行动”。统筹13个重点部门(bùmén)17个领域，聘请高水平专家，开展明查暗访，将典型问题隐患制作成警示教育片，全市警示指导。 开展“安全隐患曝光行动”。通过主流媒体、政府网站、新媒体平台，曝光典型重大(zhòngdà)隐患和执法案例，对发生(fāshēng)的典型生产(shēngchǎn)安全事故，制作事故警示教育片，发挥警示作用。 开展“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和(hé)村（社区(shèqū)）等基层单位，开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点(zhòngdiǎn)的数字推演、实战模拟和综合(zōnghé)演练，针对村（社区）工作人员(gōngzuòrényuán)、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员，开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训，提升应急避险逃生和自救互救能力。 持续深化安全宣传“五进”活动(huódòng) 围绕提升群众安全防范常识(chángshí)，组织开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动。企业重点是排查重大隐患、开展安全培训、组织应急演练、推广先进适用技术装备等(děng)(děng)；农村重点是普及(pǔjí)农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法载人等安全隐患常识；学校重点是将道路交通、消防、防溺水等安全教育融入(róngrù)日常教学；社区重点是发动网格员(yuán)、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务(fúwù)活动；家庭重点是学习(xuéxí)电动自行车充电、高层建筑(gāocéngjiànzhù)火灾逃生、燃气和用电安全知识，定期开展居家安全检查。 广泛开展应急安全科普宣传系列(xìliè)活动 每个企业员工、市民群众都是安全生产(shēngchǎn)的参与者、受益者。突出“人人讲安全，个个(gègè)会(huì)应急”，抓好社会面的安全宣传，着力提升全民安全素养。重点安排了5项工作。 开展“安全宣传咨询日”活动。结合(jiéhé)旅游(lǚyóu)工作，组织各级在游客多的(de)、商圈集中的地方，开展现场宣传、咨询、互动、实景式体验等活动。 开展涉旅安全宣传。针对我市旅游市场持续火爆、来威游客(yóukè)持续攀升的(de)(de)实际，聚焦游客食、住、行、游全过程，做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合，让游客在威既玩的舒心，也玩的安心(ānxīn)。 实施应急科普作品精品工程。组织评选推出一批(yīpī)短视频(shìpín)、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品，通过各类媒体广泛展播。 开展全民安全素质提升活动。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等群众性(qúnzhòngxìng)活动，并利用应急科普教育基地(jīdì)、交通安全宣教警示(jǐngshì)基地等，开展体验式、沉浸式安全教育，让公众在实景中学习(xuéxí)掌握风险隐患识别、防范知识。 开展全方位(quánfāngwèi)多渠道安全宣传。通过媒体宣传、各类电子(diànzi)显示屏滚动宣传、张贴标语、横幅挂图等各种途径，让安全随处可见，在全社会营造“关爱生命(shēngmìng)、关注安全”的浓厚氛围。 下一步，将以“安全生产(shēngchǎn)月”为契机(qìjī)，以安全生产治本攻坚三年行动(xíngdòng)为抓手，持续深入开展有特色、有成效的系列(xìliè)安全生产宣传教育活动，进一步提升全民安全素质，夯实安全生产基础，以高水平安全保障高质量发展。 呼吁全体市民群众自觉行动起来，积极参与到“安全生产月(yuè)”活动中来，学习应急安全知识，当好自己生命安全的(de)“第一(dìyī)责任人”。也希望社会各界对我们的工作继续给予关心和支持，推动形成(xíngchéng)“人人讲安全、个个(gègè)会应急”的社会环境，筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。 ★从去年开始，市(shì)安委会部署(bùshǔ)开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在进展情况如何？接下来还有哪些工作安排？ 去年以来，紧紧围绕市委、市政府总体部署，扎实推进治本攻坚“八大(bādà)行动(xíngdòng)”和“六项整治”，取得了积极成效，全市生产安全事故起数、死亡人数同比持续“双下降(xiàjiàng)”。 隐患排查(páichá)整治成效显著。我市将重大隐患排查整治作为防范事故最直接、最有效的手段，深入宣贯落实隐患判定标准，扎实推进(tuījìn)隐患排查整治，有效提升(tíshēng)了安全防范水平。 群众身边的安全(ānquán)基础更加牢固。聚焦与群众密切相关的燃气、消防等重点领域，积极推进老旧燃气管道(dào)改造、畅通(chàngtōng)消防通道行动等工作，筑牢了群众生产生活“安全网”。 安全文化更加入脑入心。聚焦(jùjiāo)“人人讲安全、个个会应急”的目标，扎实开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业(qǐyè)从业人员安全素质能力提升和全民安全素质提升3项行动，持续打造“威海应急侠”宣教(xuānjiào)品牌，有力(yǒulì)提升了全社会安全意识和自救互救能力。 下(xià)一步，将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和和重要指示(zhǐshì)批示精神，持续推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”，不断提升(tíshēng)本质安全水平，全力维护安全生产形势持续稳定。 ★在安全隐患排查(páichá)行动中，如何调动(diàodòng)企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性？ 企业员工和社会公众作为基层一线群体，在安全隐患排查中发挥着关键作用，重点(zhòngdiǎn)从(cóng)两个层面推进相关工作： 建立企业(qǐyè)(qǐyè)内部举报奖励制度。企业员工处于生产(shēngchǎn)经营活动的第一线，具有第一时间发现报告事故隐患的便利条件和(hé)优势。今年以来，向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义(yìyì)和具体内容，推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度，截至目前，通过企业员工报告整改问题隐患6300余项，累计给员工发放奖励328万元，进一步激发了企业员工参与安全生产的积极性(jījíxìng)和主动性。 动员社会公众参与(cānyù)安全(ānquán)举报。在官网设置了“安全生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)有奖举报”入口(rùkǒu)，公众可以通过举报电话、“12345”热线，以及微信小程序等(děng)方式进行举报，并在全市投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌，进一步畅通受理渠道。同时，结合安全生产“五进”、安全生产月以及日常检查(jiǎnchá)等活动，加大对安全生产有奖举报政策的宣传，告知举报受理渠道、奖励(jiǎnglì)办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等，让群众知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励，进一步激发了群众参与热情，扩大了社会监督效果。 下一步，将通过“线上+线下”“部门+企业”的方式同步宣传引导，进一步(jìnyíbù)优化落实相关工作，鼓励企业员工和社会公众积极查找身边安全隐患，推动形成“人人讲(jiǎng)安全、个个会应急(yìngjí)”的社会氛围。 ★执法工作是推动企业(qǐyè)落实安全生产主体责任的重要手段，如何来平衡(pínghéng)执法力度与(yǔ)企业承受度？针对不同规模、风险等级的企业，是否有差异化设计？ 开展执法工作(gōngzuò)，主要是通过刚性约束与柔性引导相结合的方式，来推动企业(qǐyè)落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面(fāngmiàn)，采用分类施策、智慧执法等方式优化执法效能，同时(tóngshí)针对不同规模及风险等级企业实施差异化监管机制。 开展精准施策(shīcè)，提升监管(jiānguǎn)效果(xiàoguǒ)。将执法检查事项和执法检查标准对外公开，确保检查内容稳定，指导企业照单履责。对于高危和非高危行业领域，我们根据安全生产(shēngchǎn)标准化等级，明确了执法频次的上限。执法检查前(qián)，首先分析研判被查企业基础数据，提前了解企业风险类型、工艺特点、主要设施设备等信息(xìnxī)，有针对性的制定检查方案，精准监管企业主体责任落实，严厉打击各类突出安全生产违法违规行为。 实施“说理式”执法，提升服务(fúwù)效益。执法检查中，对执法检查的(de)企业实施“打包”宣传(xuānchuán)服务，对发现的问题隐患，当场向企业进行反馈，并(bìng)共同研究整改措施，切实做到(zuòdào)“既看病又开方”。对涉嫌违法的，全方位向当事人阐释行政处罚事实、依据及(jí)裁量标准，推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”机制，加深其对违法违规行为认识。 开展非(fēi)现场执法，优化(yōuhuà)执法效能。依托各类信息监管平台，以及无人机、视频监控等设备，定期采集企业(qǐyè)基本信息，动态评定企业安全风险等级，优先采用非现场方式实现(shíxiàn)预期监管目的，对重点问题启动现场核查，实现对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，同时也降低了企业迎检负担(fùdān)。 下一步，将进一步(jìnyíbù)规范涉企执法行为，坚持好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制(fǎzhì)审核“三项制度”，开展(kāizhǎn)好精准化、差异化执法，树牢为企业服务理念，助企安全发展。